上海静安闸北两区确认合并追踪:闸北房价飙升
2015-11-04 19:25   来源:未知 点击:

 据中国之声《新闻晚高峰》报道,今天上午,上海召开工作大会,宣布撤销闸北区、静安区建制,设立新的静安区。两个月前官方透露的“两区撤并正听取意见”的消息,到今天最终落地。由此,上海中心城区出现首个真正“跨苏州河而治”的区。这也是上海自2000年新世纪以来,进行的第五次行政区划调整。
 
  静安位于上海市中心,被其他各区环绕。这块面积不到8平方公里,人口33万的区域,以前是旧上海租界,如今是上海的商贸、金融中心,被誉为上海“精华所在”。而在静安东北边,是面积4倍于它的闸北区,因为汇聚了火车站等交通交道,而成为外省外来人口的聚居地,更曾被认为是上海“木桶型”经济发展中最短的一根木板。这段“联姻”,有人说是“白富美的下嫁”。 在静安区生活的张小姐说,身边的静安同学主要是三种澳门百家乐态度,一种是觉得无所谓,行政区域的变化对日常生活影响不大;还有觉得“凤凰女下嫁天鹅男”,感觉静安的身价在降低;还有少部分是觉得两区合并有利于政府提高办事效率。
  如果说静安人的心情是复杂的,此刻的闸北则是另一番景象。在闸北区工作的许先生说,他觉得以后可能是在教育方面会有影响,因为静安的教育在整个上海市是名列前茅的。希望以后闸北的教育也能够携手并进。还有医疗方面,因为静安有好多的三甲医院,闸北在这方面还是比较欠缺一点,希望以后医疗方面互补,特别是社区医院这方面能够增强。
  以教育资源为例,静安区虽小,却拥有基础教育机构超过45家,其中重点中小学包括示范园和一级幼儿园共14所,公办重点小学3所,重点初中5所。而闸北虽然人多学校也多,但知名院校却较少,有“教育荒漠”之称。相比教育、医疗等公共资源上均等化的循序渐进,眼下闸北房价上的跨越式上涨则更为一目了然。闸北热门板块房产中介张经理称,有一套房子最早接到房东委托时值550万,现在一路飙升,从560、580到600,现在已经值620万了。两个月涨了近70万。第二次证实合并之后,房东的信心都来了。周边代理的一手楼盘,当天推出新房源当天就会卖光。
  房地产资深专家薛建雄说,相比房价的短期上涨,并区更主要的意义在于政府产业和经济投资,静安楼宇经济发达,人均财政收入全市第一。一方面静安可以把中低端产业转移出去,弥补闸北写字楼的空置率;另一方面并区后闸北可以获得更多财政支持。静安和闸北的合并,更多的是政府从行政资源的配置上进行调整。闸北的大部分房东短期内在拔价格,但这是个短期现象,随着时间推移会冷下来。更多现实意义是未来行政和财政合并后,带来了两个区域发展的互动。
  上海市委书记韩正表示,闸北、静安两区“撤二建一”,是强强联合、优势互补的重要发展契机。一是有利于提高行政管理效能;而是有利于优化城市功能布局,在更大范围内统筹资源配置;三是有利于提升区域整体公共服务水平,促进民生改革。上海社科院社会学研究所研究员陶希东认为,合并以后,同心圆的行政区划变成了放射状的形态结构。静安中心城区放射到郊区,能量将被施放出去;第二可以优化上海空间的开发格局,这几年上海的开发方向一直是三个,往东是浦东,西部是虹桥,南边是后滩、徐汇滨江,但唯独没有跨过苏州河向北发展,这次调整会促进北上海新的发展格局;第三,教育、医疗、文化这些资源都可以统筹利用,促进公共服务的均等化。
  区划变更,调的是权力,动的则是全局。对于当地,大到招商、规划和拨款,小到房价、升学和股票,都将被改变、被影响。2010年北京内城四区合并,面积小、人口少、发展难的崇文和宣武并入东城和西城;2011年上海卢湾、黄浦两区合并为“大黄浦区”;2014年广州,多山地的萝岗和靠港口的黄埔合并为“新黄埔区”。近年来,“北上广”等大城市陆续调整区划,通过“并区”实现整合发展。陶希东说,特大城市的区划调整与我们国家城市发展的速度、内涵和要求息息相关。到了21世纪提出新型城镇化,不光讲求数量,更重要的是城镇化发展要更有质量、更加公平、更加包容,更加以民生为本或以人为本。这种质量性的调整表现在内部“区”的调整,小区制变成大区制,进入了特大城市内部区划优化的阶段。(记者丁飞 杨静 周洪)
 

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